АКТ
по результатам камеральной проверки правомерного
и эффективного использования средств бюджета Орловского района,
направленных муниципальному бюджетному дошкольному образовательному
учреждению детский сад № 10 «Радуга» х. Курганный в рамках
муниципальной программы Орловского района «Развитие образования»
и средств, полученных от приносящей доход деятельности
за период деятельности с 01.01.2022 по 30.09.2023 г.
«15» декабря 2023 года

п. Орловский

В соответствии с Планом осуществления финансовым отделом Администрации
Орловского района внутреннего муниципального финансового контроля на 2023 год,
на основании приказа заведующего финансовым отделом Администрации Орловского
района от 20.11.2023 № 10 П, ведущим специалистом финансового отдела
Администрации Орловского района Беличенко М.Е. проведена плановая камеральная
проверка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
детский сад № 10 «Радуга» х. Курганный по вопросам правомерного и эффективного
использования бюджетных средств, направленных муниципальному бюджетному
дошкольному образовательному учреждению детский сад № 10 «Радуга» х. Курганный
в рамках муниципальной программы «Развитие образования» и средств, полученных от
приносящей доход деятельности в период с 01.01.2022 по 30.09.2023 года.
Цель проверки: соблюдение законности, эффективности и результативности
использования средств бюджета Орловского района, направленных муниципальному
бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 10 «Радуга»
х. Курганный в рамках муниципальной программы «Развитие образования» и средств,
полученных от приносящей доход деятельности.
Предмет проверки: деятельность муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад № 10 «Радуга» х. Курганный в части
законности, эффективности и результативности использования средств бюджета
Орловского района, направленных в рамках муниципальной программы «Развитие
образования» и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Проверенный объект: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение детский сад № 10 «Радуга» х. Курганный (далее - МБДОУ детский сад №
10 «Радуга», объект контроля, учреждение), возглавляемый заведующим Чувардынской
О.Н., главным бухгалтером до 20.01.2023 года - Каменцевой О.Н., с 20.01.2023 года по
настоящее время – главным бухгалтером Сердюковой М.В.
Проверяемый период: с 1 января 2022 по 30 сентября 2023 года.
Сроки проведения проверки: с 27 ноября 2023 по 15 декабря 2023 года
(включительно).
Общие положения.
Учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного
постановлением Администрации Орловского района от 25.03.2015 № 196.
Учредителем и собственником имущества МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
является муниципальное образование Орловский район.

2

Функции и полномочия учредителя МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
осуществляет в рамках своей компетенции Управление образования Орловского района
(далее – Управление образования, учредитель).
Юридический и фактический адрес: 347526 Ростовская область, Орловский район,
х. Курганный, ул. Почтовая, 4.
ИНН: 6126011474
ОГРН: 1066126005054
МБДОУ детский сад №10 «Радуга» является некоммерческой организацией.
Организационно-правовая форма – учреждение;
Тип учреждения – бюджетное;
Тип – дошкольная образовательная организация.
Основными целями деятельности МБДОУ являются:
- создание условий для реализации гарантированного гражданам Российской
Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования;
- реализация основной общеобразовательной программы дошкольного
образования, а также осуществление присмотра и ухода за детьми.
Ведение образовательной деятельности в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
осуществляется на основании лицензии от 30.04.2015 № 4724, выданной Региональной
службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области на право
оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам
образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям
подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного
образования, а именно: дошкольное образование. Срок действия лицензии – бессрочно.
Ответственными должностными лицами, имеющими право подписи денежных и
расчетных документов в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи - заведующий МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
Чувардынская О.Н. (весь проверяемый период).
- с правом второй подписи - главный бухгалтер Каменцева О.Н. (до 20.01.2023
года), Сердюковой М.В. (с 20.01.2023 года по настоящее время).
Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности учреждением открыты
счета:
- лицевой счет 20586X08800 в УФК по Ростовской области для учета операций со
средствами субсидий на выполнение муниципального задания (КВФО 4);
- лицевой счет 21586X08800 в УФК по Ростовской области для учета операций со
средствами субсидий на иные цели (КВФО 5).
Расчетный счет 40701810260151000006 в Отделении Ростов-на-Дону Банка
России.
С 01.01.2021 года открыты в Отделении Ростов-на-Дону Банка России/УФК по
Ростовской области г. Ростов-на-Дону: номер счета получателя 03234643606420005800,
БИК 046015001.
На основании информации предоставленной объектом контроля на момент
проведения контрольного мероприятия, документы, касающиеся деятельности
учреждения, за весь проверяемый период имеется в наличии, изъятий и потерь не было,
все документы, подтверждающие произведенные расходы, представлены.

3

Результаты проверки
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлением
Администрации Орловского района от 06.10.2015 № 801 «Об утверждении Положения
о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных учреждений Орловского
района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (с
изменениями) утвержден Порядок формирования муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных
учреждений Орловского района и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания.
На основании пункта 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О
некоммерческих организациях», формирование и утверждение муниципального задания
для учреждения, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
осуществляется учредителем - Управлением образования Орловского района.
В соответствии с п. 2.4. Порядка формирования муниципального задания на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных
бюджетных учреждений Орловского района и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания (в ред. от 15.09.2020 № 659), муниципальное задание
формируется в процессе формирования бюджета Орловского района на очередной
финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 10 рабочих дней со
дня доведения главному распорядителю средств бюджета Орловского района лимитов
бюджетных обязательств.
На 2022 год лимиты бюджетных обязательств доведены до Управления
образования Орловского района 24.12.2021 года.
Приказом учредителя от 30.12.2021 № 627 МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
утверждено и доведено муниципальное задание № 324на 2022 год и на плановый
период 2023 и 2024 годов (далее – муниципальное задание № 24 на 2022 год).
Нарушение сроков по доведению муниципального задания учреждению в 2022
году не установлено.
Муниципальное задание № 24 сформировано в соответствии с основными видами
деятельности на 2022 год, согласно общероссийскому базовому перечню
государственных и муниципальных услуг, утвержденному Постановлением
Правительства РФ от 30 августа 2017 №1043 «О формировании, ведении и утверждении
общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и
муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней
(классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые
(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,
оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации» (с
изменениями и дополнениями).
Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных учреждений
Орловского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
установлена форма муниципального задания.

4

Представленная форма муниципального задания № 24 на 2022 год соответствует
требованиям вышеуказанного порядка.
Муниципальное задание № 24 на 2022 год доведено до МБДОУ детский сад № 10
«Радуга» по следующим муниципальным услугам:
- «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного
образования» с количеством получателей муниципальной услуги 33 человека;
- «Присмотр и уход» с количеством получателей муниципальной услуги 33
человека.
Нарушение сроков по доведению муниципального задания до МБДОУ детский сад
№ 10 «Радуга» в 2022 году не установлено.
Управлением образования определено допустимое отклонение в размере 20 % от
установленных показателей объема муниципальной услуги, в пределах которых
муниципальное задание считается выполненным, что позволяет не изменять
утвержденный объем услуги в пределах допустимых.
Сроки предоставления отчета об исполнении муниципального задания в 2022 году
оговорены подпунктом 4.2. части II муниципального задания на 2022 год и на плановый
период 2023 и 2024 годов:
полугодовой – не позднее 15 июля отчетного финансового года;
предварительный – не позднее 15 ноября отчетного финансового года по
состоянию на 01 ноября;
годовой – до 30 января года, следующего за отчетным.
В проверяемом периоде 2022 года МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» отчеты
составлены без нарушения сроков.
Согласно отчета о выполнении муниципального задания № 24 за 2022 года от
30.12.2022 года, МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» исполнение сложилось следующим
образом:
- «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного
образования» с количеством получателей муниципальной услуги 36 человек;
- «Присмотр и уход» с количеством получателей муниципальной услуги 36
человек.
В соответствии с п. 2.4. Порядка формирования муниципального задания на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных
бюджетных учреждений Орловского района и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания (в ред. от 15.09.2020 № 659), муниципальное задание
формируется в процессе формирования бюджета Орловского района на очередной
финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 10 рабочих дней со
дня доведения главному распорядителю средств бюджета Орловского района лимитов
бюджетных обязательств.
На 2023 год лимиты бюджетных обязательств доведены до Управления
образования Орловского района 23.12.2022 года.
Приказом учредителя от 30.12.2022 № 565 МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
утверждено и доведено муниципальное задание № 24 на 2023 год и на плановый период
2024 и 2025 годов (далее – муниципальное задание № 30 на 2023 год).
Нарушение сроков по доведению учреждению муниципального задания на 2023
год не установлено.

5

Муниципальное задание № 24 сформировано в соответствии с основными видами
деятельности на 2023 год, согласно общероссийскому базовому перечню
государственных и муниципальных услуг, утвержденному Постановлением
Правительства РФ от 30 августа 2017 №1043 «О формировании, ведении и утверждении
общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и
муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней
(классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые
(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,
оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации» (с
изменениями и дополнениями).
Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных учреждений
Орловского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
установлена форма муниципального задания.
Представленная форма муниципального задания № 24 на 2023 год соответствует
требованиям вышеуказанного порядка.
МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» утверждено муниципальное задание на 2023
год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее – муниципальное задание) по
муниципальным услугам:
- «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного
образования» с количеством получателей муниципальной услуги 37 человек;
- «Присмотр и уход» с количеством получателей муниципальной услуги 37
человек.
Управлением образования определено допустимое отклонение в размере 20 % от
установленных показателей объема муниципальной услуги, в пределах которых
муниципальное задание считается выполненным, что позволяет не изменять
утвержденный объем услуги в пределах допустимых.
Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ) установлена форма отчета о выполнении муниципального
задания.
Согласно подпунктам 4.1., 4.2. пункта 4 части II муниципального задания № 24
объекта контроля на 2023 год определено:
- периодичность представления отчетов о выполнении муниципального задания –
1-е полугодие, предварительный в ноябре, отчет по итогам года;
- сроки представления отчетов о выполнении муниципального задания: не позднее
15 июля, не позднее 15 ноября, отчет по итогам года – до 30 января года, следующего за
отчетным.
Объектом контроля к проверке предоставлен отчета об исполнении
муниципального задания за 1-е полугодие 2023 года.
Согласно отчета о выполнении муниципального задания № 24 за 1-е полугодие
2023 года, составленного 30.06.2023 года, МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
исполнение муниципального задания сложилось следующим образом:
- «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного
образования» с количеством получателей муниципальной услуги 37 человек;

6

- «Присмотр и уход» с количеством получателей муниципальной услуги 37
человек.
Форма
отчета
соответствует
форме,
утвержденной
постановлением
Администрации Орловского района от 06.10.2015 № 801 «Об утверждении Положения
о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных учреждений Орловского
района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».
Отчет о выполнении муниципального задания № 24 за 1-е полугодие 2023 года
составлен и предоставлен в Управление образования без нарушения сроков.
В проверяемом периоде с 01.01.2022 по 30.09.2023 года при составлении плана
финансово-хозяйственной деятельности действовал Порядок составления и ведения
плана
финансово-хозяйственной
деятельности
муниципальных
бюджетных
учреждений, подведомственных Управлению образования Орловского района,
утвержден приказом Управления образования Орловского района от 30.12.2020 № 453
(с изменениями от 30.12.2021 № 643).
Планы ФХД МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов (далее - план ФХД на 2022 год); на 2023 год и на плановый период
2024 и 2025 годов (далее - план ФХД на 2023 год) составлены в соответствии с
основными мероприятиями муниципальной программы, утвержденной постановлением
Администрации Орловского района от 28 декабря 2018 года № 855 «Об утверждении
муниципальной программы Орловского района «Развитие образования» (с
изменениями) (далее - муниципальная программа «Развитие образования»).
Планы ФХД учреждения составлялись на сумму заключенных соглашений и
дополнительных соглашений к ним.
К проверке представлен план ФХД МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» на 2022
год, утвержденный заведующим учреждения 10.10.2022 года.
В соответствии с планом ФХД учреждения на 2022 год первоначально были
предусмотрены бюджетные ассигнования в общем объеме 6 846,10 тыс. рублей, из них:
6 496,10 тыс. рублей - субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания; 350,00 тыс. рублей – средства от приносящей доход
деятельности.
В течение 2022 года, по мере изменения объема финансирования МБДОУ детский
сад № 10 «Радуга», в план ФХД учреждения вносились корректировки (6 версий).
Согласно Отчета об исполнении учреждением плана ФХД (ф.0503737)
поступления средств в 2022 году утверждены в объеме 7 546,49 тыс. рублей, из них:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 6 590,90
тыс. рублей;
- субсидии на иные цели – 495,90 тыс. рублей;
- собственные доходы учреждения – 459,69 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении плана ФХД (ф.0503737) по состоянию на
01.01.2023 года плановые назначения по расходам утверждены с учетом остатка на
01.01.2022 года средств субсидии на выполнение муниципального задания в размере
26,49 тыс. рублей и составили 7 572,98 тыс. рублей, из них:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 6 617,39
тыс. рублей;

7

- субсидии на иные цели – 495,90 тыс. рублей;
- собственные доходы учреждения – 459,69 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении плана ФХД (ф.0503737) по состоянию на
01.01.2023 года исполнено плановых назначений по расходам всего в сумме 21 747,74
тыс. рублей или 95,3 % от утвержденных плановых назначений по расходам, в том
числе:
- субсидия на выполнение муниципального задания 6 605,64 тыс. рублей, или
99,8%;
- субсидии на иные цели 495,90 тыс. рублей, или 100%;
- собственные доходы учреждения – 459,69 тыс. рублей, или 100%.
По состоянию на 01.01.2023 года на лицевом счете учреждения значился остаток
средств субсидии на выполнение муниципального задания в размере 11,75 тыс. рублей,
что соответствует данным выписки из лицевого счета, данным бухгалтерского учета.
План ФХД МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» на 2023 год утвержден
заведующим учреждением 30.12.2022 года.
В соответствии с планом ФХД на 2023 год предусмотрены бюджетные
ассигнования в общем объеме 7 796,00 тыс. рублей, из них: 7 446,00 тыс. рублей субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; 350,00 тыс.
рублей – средства от приносящей доход деятельности.
В период с 01.01.2023 по 30.09.2023 года, в связи с изменением объема
финансирования, в план ФХД учреждения вносились корректировки (3 версии).
Согласно Отчета об исполнении учреждением плана ФХД (ф.0503737) за 9 месяцев
2023 года поступления средств на 2023 год утверждены в объеме 8 047,00 тыс. рублей,
из них:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 7 484,00
тыс. рублей;
- субсидии на иные цели – 28,00 тыс. рублей;
- собственные доходы учреждения – 535,00 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении плана ФХД (ф.0503737) по состоянию на
01.10.2023 года плановые назначения по расходам на 2023 год утверждены с учетом
остатка на 01.01.2023 года средств субсидии на выполнение муниципального задания в
размере 11,75 тыс. рублей и составили 8 058,75 тыс. рублей, из них:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 7 495,75
тыс. рублей;
- субсидии на иные цели – 28,00 тыс. рублей;
- собственные доходы учреждения – 535,00 тыс. рублей.
Согласно Отчета об исполнении плана ФХД (ф.0503737) по состоянию на
01.10.2023 года объем поступившего финансирования составил 6 007,53 тыс. рублей,
или 74,65% запланированных на 2023 год доходов учреждения, в том числе:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 5 612,90
тыс. рублей, или 75% утвержденных на 2023 год плановых назначений по доходам;
- собственные доходы учреждения – 394,63 тыс. рублей, или 73,8% утвержденных
на 2023 год плановых назначений по доходам.
Согласно Отчета об исполнении плана ФХД (ф.0503737) по состоянию на
01.10.2023 года объем расходованных учреждением средств составил 5 129,81 тыс.

8

рублей, или 85,4% поступившего в учреждение на 01.10.2023 года финансирования, в
том числе:
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – 4 736,88
тыс. рублей, или 84,4% поступившего финансирования;
- собственные доходы учреждения – 392,93 тыс. рублей, или 99,6% поступившего
финансирования.
По состоянию на 01.10.2023 года остаток средств учреждения составил 877,70 тыс.
рублей, в том числе: 876,01 тыс. рублей – средства субсидии на выполнение
муниципального задания; 1,69 тыс. рублей – собственные доходы учреждения.
Проведя анализ исполнения планов ФХД МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» за
2022 год и 9 месяцев 2023 года, превышения кассовых расходов и принятых денежных
обязательств над расходами, утвержденными планом финансово – хозяйственной
деятельности, не установлено.
Выборочной проверкой соответствия показателей планов финансовохозяйственной деятельности, своевременности и полноты внесения в них изменений
расхождений не установлено.
При проверке соответствия фактического финансирования кассовым расходам за
период с 01.01.2022 года по 30.09.2023 года установлено, что кассовые расходы не
превышают объем фактически профинансированных средств.
Общие принципы формирования и распределения средств, поступивших от
взимания родительской платы в учреждении, определены в положении «О порядке
взимания и использования платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательную программу дошкольного образования в МБДОУ детский сад № 10
«Радуга», утвержденном приказами заведующего учреждением: от 24.01.2022 № 22 о/д,
от 17.10.2022 № 98 о/д, от 30.01.2023 № 20 о/д.
Методика определения размера платы, взимаемой с родителей (законных
представителей), за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные
программы дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных
учреждениях Орловского района Ростовской области утверждена постановлением
Администрации Орловского района от 28.01.2019 № 66 (в ред. от 23.07.2021 № 513, от
20.01.2022 № 28, от 27.01.2023 № 34).
Вышеуказанным постановлением определена норма расхода средств
родительской платы из расчета: 97,3% - на приобретение продуктов питания; 2,7% - на
приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения
воспитанниками режима дня и личной гигиены, хозяйственно-бытовое обслуживание.
Согласно п. 2 ст. 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за
присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного
образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Закона
Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 «Об образовании» за присмотр и уход за
ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность,
устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным
законом.
Во исполнение п.п. 2,3,5 ст. 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273
«Об образовании» постановлением Администрации Орловского района от 23.07.2021 №

9

513 (О внесении изменений в постановление Администрации Орловского района от
28.01.2019 № 66) с 01.09.2021 года установлена плата, взимаемая с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за детьми в расчете на одного воспитанника в день
в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Орловского района,
реализующих образовательную программу дошкольного образования: для детей,
посещающих общеразвивающие группы полного дня (от 9 до 10,5 часов), в расчете на
одного воспитанника в день в размере 65,00 рублей; для детей из семей, имеющих трех
и более несовершеннолетних детей – 59,00 рублей, для детей матерей-одиночек – 59,00
рублей.
Во исполнение п.п. 2,3,5 ст. 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273
«Об образовании» постановлением Администрации Орловского района от 20.01.2022 №
28 (О внесении изменений в постановление Администрации Орловского района от
28.01.2019 № 66) с 01.02.2022 года установлена плата, взимаемая с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за детьми в расчете на одного воспитанника в день
в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Орловского района,
реализующих образовательную программу дошкольного образования: для детей,
посещающих общеразвивающие группы полного дня (от 9 до 10,5 часов), в расчете на
одного воспитанника в день в размере 71,50 рублей; для детей из семей, имеющих трех
и более несовершеннолетних детей – 64,90 рублей, для детей матерей-одиночек – 64,90
рублей.
Постановлением Администрации Орловского района от 27.01.2023 № 34 (О
внесении изменений в постановление Администрации Орловского района от 28.01.2019
№ 66) с 01.02.2023 года установлена плата, взимаемая с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за детьми в расчете на одного воспитанника в день
в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Орловского района,
реализующих образовательную программу дошкольного образования: для детей,
посещающих общеразвивающие группы полного дня (от 9 до 10,5 часов), в расчете на
одного воспитанника в день в размере 81,00 рубль; для детей из семей, имеющих трех и
более несовершеннолетних детей – 74,00 рубля, для детей матерей-одиночек – 74,00
рубля.
Согласно сведениям о деятельности дошкольного образовательного учреждения
за 2022 год численность воспитанников составила 36 человек, в проверяемом периоде
2023 года – 37 человек.
Для проверки правильности начисления и выплаты родительской платы были
предоставлены следующие документы: табели посещаемости воспитанников,
ведомости по расчетам с родителями за присмотр и уход за детьми, приказы
учреждения по организации питания воспитанников и предоставлении льгот по
родительской плате по присмотру и уходу за ребенком.
Выборочной проверкой правильности начисления родительской платы за
содержание ребенка в дошкольном общеобразовательном учреждении в проверяемом
периоде 2022 года и 9 месяцев 2023 года нарушений не установлено.
При проведении проверки обоснованности и правильности предоставления льгот
по оплате за содержание детей в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» нарушений не
установлено.

10

Начисление дохода по средствам родительской платы в проверяемом периоде с
01.01.2022 по 30.09.2023 года производилось ежемесячно, в конце месяца на основании
табеля учета посещаемости детей (ф. 0504608). Полученные средства расходовались в
соответствии с планами ФХД МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» на 2022 и на 2023
годы: большая часть средств (97,3% от общей суммы, поступившей за посещение
учреждения) направлена на приобретение продуктов питания; часть средств (2,7%) на
приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения
воспитанниками режима дня и личной гигиены, хозяйственно-бытовое обслуживание.
Отражение учета расчетов с родителями (законными представителями) по оплате,
вносимой за присмотр и уход за детьми, осваивающими общеобразовательные
программы дошкольного образования в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
производится на счете 205.31.
Аналитический учет расчетов за присмотр и уход ведется в журнале операций №
5 расчетов с дебиторами по доходам (ф. 0504071), составляемом ежемесячно.
В ходе выборочной проверки в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
задолженность родительской платы за присмотр и уход за детьми не установлена.
Согласно Порядка формирования муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных бюджетных
учреждений Орловского района и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания, установленному постановлением Администрации Орловского
района от 06.10.2015 № 801 «Об утверждении Положения о формировании
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
отношении муниципальных бюджетных учреждений Орловского района и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания» (с изменениями), предоставление
субсидий муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется на основании
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания (далее – соглашение). Указанное Соглашение
определяет права, обязанности и ответственность сторон.
В 2022 и 2023 годах финансовое обеспечение выполнения муниципального
задания учреждения осуществлялось в виде субсидии, на основании соглашений,
подписанных Управлением образования Орловского района и МБДОУ детский сад №
10 «Радуга».
Предметом указанных соглашений является определение объема субсидии,
порядка и условий предоставления учредителем учреждению субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания.
Размер субсидии на 2022 год рассчитан на основании нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, на
общехозяйственные нужды и нормативных затрат на содержание имущества,
закреплённого за МБДОУ детский сад № 10 «Радуга».
На 2022 год объекту контроля значения базовых нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг утверждены приказом Управления образования 30.12.2021 № 642
«Об утверждении значений базовых нормативных затрат на оказание муниципальных
услуг муниципальным учреждениям, подведомственным Управлению образования
Орловского района на 2022 год».

11

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг осуществлялось на основании представленного к проверке
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение
муниципального задания, заключенного между Управлением образования Орловского
района и МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» от 30.12.2021 № 10/2022-МДС с объемом
финансирования на 2022 год - 6 496,10 тыс. рублей.
В соглашение от 30.12.2021 № 10/2022-МДС в течение 2022 года были внесены
изменения, путем заключения дополнительного соглашения от 08.07.2022 № 1,
вследствие чего объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания на оказание муниципальных услуг увеличился и составил на
2022 год 6 590,90 тыс. рублей.
Проверкой установлено, что в течение 2022 года субсидия учреждению
перечислена согласно графика перечисления, в полном объеме, в установленные сроки.
Согласно отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности (ф. 0503737) на 01.01.2023 года в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
кассовый расход средств составил 6 605,64 тыс. рублей, или 99,8% утвержденных на
год плановых назначений, в том числе:
- фонд оплаты труда 3 701,61 тыс. рублей, или 100% утвержденных на год
плановых назначений;
- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда
работников и иные выплаты работникам учреждения 1 116,25 тыс. рублей, или 100%
утвержденных на год плановых назначений;
- прочая закупка товаров, работ и услуг 1 530,27 тыс. рублей, или 100%
утвержденных на год плановых назначений;
- закупка энергетических ресурсов 201,39 тыс. рублей, или 94,5% утвержденных
на год плановых назначений;
- уплата налога на имущество организаций и земельного налога 56,12 тыс. рублей,
или 100% утвержденных на год плановых назначений.
Проведя выборочную проверку использования учреждением средств субсидии на
выполнение муниципального задания, в сумме 432,67 тыс. рублей, направленных на
приобретение основных средств, установлено:
- в рамках реализации соглашения от 30.12.2021 № 10/2022-МДС МБДОУ детский
сад № 10 «Радуга» (далее – заказчик) заключен контракт от 01.12.2022 № 2022.1351384
с индивидуальным предпринимателем Гайзель К.С. (далее – поставщик) на поставку
мебели и интерактивной панели (далее – товар) в соответствии со Спецификацией
(Приложение № 1 к контракту от 01.12.2022 № 2022.1351384).
Цена контракта составила 389,55 тыс. рублей.
Расчеты по контракту от 01.12.2022 № 2022.1351384 осуществляются в
безналичной форме, денежные средства перечисляются на расчетный счет поставщика
по факту поставки товара в течение 7 дней с даты подписания товарной накладной и
получения полного комплекта документов (счет, счет-фактура (при наличии), товарная
накладная (или УПД), сертификаты соответствия) на товар.
Срок действия контракта: с момента подписания сторонами контракта от
01.12.2022 № 2022.1351384 до полного исполнения сторонами своих обязательств по
контракту, но не более, чем до 31 декабря 2022 года.

12

Поставщик обязуется поставить товар в течение 30 рабочих дней с даты
заключения контракта от 01.12.2022 № 2022.1351384 по адресу: 347526, Ростовская
область, Орловский район, х. Курганный, ул. Почтовая, 4.
По завершению поставки товара поставщик передает заказчику товарные
накладные и приложенные к ним:
- Акт приема-передачи товара (Приложение № 2 к контракту от 01.12.2022 №
2022.1351384);
- счет-фактура (счета);
- гарантийный талон, сертификаты соответствия на товар;
- техническая документация на товар (на русском языке) либо иные документы в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В момент доставки товара поставщик передал заказчику товарную накладную от
19.12.2022 № 70, документы, подтверждающие соответствие товара условиям
контракта от 01.12.2022 № 2022.1351384. Товар передан поставщиком своевременно и в
полном объеме.
Согласно счета на оплату от 19.12.2022 № 70 платежным поручением от
19.12.2022 № 2022.1351384 на сумму 389 546,00 рублей обязательства МБДОУ детский
сад № 10 «Радуга» по контракту исполнены своевременно и в полном объеме;
- в рамках реализации соглашения от 30.12.2021 № 10/2022-МДС МБДОУ детский
сад № 10 «Радуга» (далее – заказчик) заключен договор розничной купли-продажи от
23.12.2022 № 1792 с индивидуальным предпринимателем Лозовой Натальей
Николаевной (далее – поставщик) заключен договор от 23.12.2022 № 1792 (далее –
договор № 1792) на поставку системного блока CityLine Office i3659 W10H Ci310100/8G/SSD240G/ENR064BL/500W(далее – товар).
Вид, количество и стоимость поставки товара указаны в Спецификации
(Приложение № 1).
Наименование, единица измерения, количество, цена за единицу товара
определены Спецификацией (приложение № 1) , являющейся неотъемлемой частью
договора № 1792.
Цена договора № 1792 составила 43,12 тыс. рублей.
Срок действия договора – до полного выполнения сторонами своих обязательств,
но не более чем до 31.12.2022 года.
Оплата по договору № 1792 осуществляется по факту поставки по безналичному
расчету, путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет
поставщика, в срок не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о
приемке.
Согласно условиям договора № 1792 товар поставщик обязуется поставить товар
в строгом соответствии со Спецификацией в течение 15 дней с даты подписания
договора.
Датой поставки является дата подписания накладной уполномоченными
представителями сторон.
В момент доставки товара поставщик передал товарную накладную от 23.12.2022
№ 1644, согласно которой системный блок CityLine Office i3659 W10H Ci310100/8G/SSD240G/ENR064BL/500W в количестве 1 шт. стоимостью 43 123,58 рублей

13

передан заказчику в полном объеме, в сроки и в порядке, предусмотренном договором
№ 1792.
Согласно счета на оплату за поставленный товар от 23.12.2022 № 1792,
платежным поручением от 27.12.2022 № 398962 на сумму 43 123,58 рублей
обязательства МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» по договору № 1792 исполнены
своевременно, в полном объеме.
Проверкой постановки на учет в учреждении основных средств, приобретенных в
рамках реализации соглашения от 30.12.2021 № 10/2022-МДС установлено следующее.
Учет основных средств в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» осуществляется на
счете 101.00 Основные средства». Основные средства приняты к учету по их
первоначальной стоимости. Для обеспечения сохранности основных средств в
учреждении заключен договор полной материальной ответственности от 01.09.2022 №
27 года с заведующим хозяйством МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» Роговой О.В.
В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных
средств, объединены объекты имущества несущественной стоимости, имеющие
одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
-мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы,
полки;
- компьютерное и периферийное оборудование: системные блоки, мониторы,
компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки и т.д.
Каждому объекту недвижимого имущества стоимостью свыше 10,00 тыс. рублей
присвоен инвентарный номер из 10 знаков.
В целях контроля за сохранностью материальных ценностей, в соответствии
с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском
учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016
года N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для
организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета
и отчетности организаций государственного сектора", для выявления фактического
наличия имущества, сопоставления фактического наличия имущества с данными
бухгалтерского учета, а также проверки полноты отражения в учете обязательств
учреждения, приказом заведующего МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» от 02.11.2022
№ 261/АХВ «О назначении постоянно действующей Комиссии по поступлению и
выбытию активов, определению срока полезного использования и рыночной стоимости
основных средств, нематериальных и непроизводственных активов» утверждена
комиссия в составе 3-х человек.
Инвентаризация основных средств, нематериальных и непроизводственных
активов проведена в период с 03.11.2022 по 25.11.2022 на основании приказа
заведующего учреждением от 02.11.2022 «О проведении инвентаризации».
Поступление основных средств отражено в регистрах бухгалтерского учета на
основании приходных документов.
Размер субсидии на выполнение муниципального задания на 2023 год рассчитан
на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках
муниципального задания, на общехозяйственные нужды и нормативных затрат на
содержание имущества, закреплённого за МБДОУ детский сад № 10 «Радуга».

14

На 2023 год объекту контроля значения базовых нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг доведены Управлением образования Орловского района.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг осуществлялось на основании представленного к проверке
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение
муниципального задания, заключенного между Управлением образования Орловского
района и МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» от 30.12.2022 № 10/2023-МДС с объемом
финансирования на 2023 год - 7 446,00 тыс. рублей.
В соглашение от 30.12.2022 № 10/2023-МДС в проверяемом периоде 2023 года
вносились изменения, путем заключения дополнительных соглашений от 01.02.2023 №
1, от 03.04.2023 № 2, от 25.04.2023 № 3 вследствие чего объем субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг
увеличился и составил на 2023 год 7 484,00 тыс. рублей.
Перечисление субсидии на выполнение муниципального задания осуществляется
в соответствии с графиком перечисления субсидии, в полном объеме, в установленные
сроки.
Согласно отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности (ф. 0503737) на 01.10.2023 года МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
перечислено средств субсидии в размере 5 612,90 тыс. рублей, или 75% утвержденных
на год плановых назначений, что соответствует п.3.27. постановления Администрации
Орловского района от 06.10.2015 № 801 «Об утверждении Положения о формировании
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
отношении муниципальных бюджетных учреждений Орловского района и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания» (с изменениями).
Согласно отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности (ф. 0503737) на 01.10.2023 года в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
кассовый расход средств субсидии составил 4 736,89 тыс. рублей, или 84,4%
поступившего финансирования в учреждение, в том числе:
- фонд оплаты труда 2 876,16 тыс. рублей;
- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда
работников и иные выплаты работникам учреждения 815,04 тыс. рублей;
- прочая закупка товаров, работ и услуг 858,31 тыс. рублей;
- закупка энергетических ресурсов 156,51 тыс. рублей;
- уплата налога на имущество организаций и земельного налога 30,87 тыс. рублей.
Согласно отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной
деятельности (ф. 0503737) за 9 месяцев 2023 года субсидия на выполнение
муниципального задания предоставлена на сумму 7 969,40 тыс. рублей, или 50 % от
годового размера субсидии, что соответствует п.3.27. постановления Администрации
Орловского района от 06.10.2015 № 801 «Об утверждении Положения о формировании
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
отношении муниципальных бюджетных учреждений Орловского района и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания» (с изменениями).
Субсидии на иные цели в 2022 году и первом полугодии 2023 года
предоставлялись МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» Управлением образования
Орловского района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ (абзац 2

15

пункта 1), в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления из
бюджета
Орловского
района
муниципальным
бюджетным
учреждениям,
подведомственным Управлению образования Орловского района, субсидии на иные
цели, утвержденным постановлением Администрации Орловского района от 20.01.2021
№ 30 (с изменениями).
В 2022 году между Управлением образования Орловского района и МБДОУ
детский сад № 10 «Радуга» заключено соглашение от 01.09.2022 № 19-1 о
предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Орловского района (далее –
соглашение 19-1) в размере 495,90 тыс. рублей на мероприятия по устройству
(монтажу) оборудования в рамках реализации муниципальной программы Орловского
района «Развитие образования». Субсидия предоставлена по коду классификации
расходов бюджета Орловского района: 907 0701 02 1 00 00590 612 100, аналитический
код субсидии О19.
В рамках реализации соглашения от 01.09.2022 № 19-1 МБДОУ детский сад № 10
«Радуга» (далее – заказчик) с ООО «Комфорт» (далее – исполнитель) заключен
контракт от 31.10.2022 № 2022.1199182 (далее – договор № 2022.1199182) на монтаж
(установку) котла в котельной МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» по адресу:
Ростовская область, Орловский район, х. Курганный, ул. Почтовая, 4.
По условиям контракта исполнитель обязуется в сроки и на условиях контракта
№ 2022.1199182 оказать услуги в соответствии с локальным сметным расчетом
(Приложение № 1 к контракту № 2022.1199182), формами № КС-2, № КС-3,
являющимися неотъемлемыми частями контракта № 2022.1199182.
Характеристики и объем оказываемых услуг указаны в смете (Приложение № 1 к
контракту № 2022.1199182).
Цена контракта составляет 495, 90 тыс. рублей, без НДС.
По условиям контракта № 2022.1199182 оплата по контракту осуществляется
заказчиком по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на
расчетный счет исполнителя, в течение 7 дней с даты подписания заказчиком Акта
сдачи-приемки оказанных услуг.
Начало оказания услуг – с даты заключения контракта № 2022.1199182.
Окончание оказания услуг – 31 декабря 2022 года.
Приемка оказанных услуг и оформление результатов приемки оказанных услуг
осуществляется в течение 1 дня по окончании оказания услуг по контракту №
2022.1199182.
Выполнение работ подтверждено актом о приемке выполненных работ б/н от
31.10.2022 года, а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат от
31.10.2022 на сумму 495,90 тыс. рублей.
Согласно счета на оплату за оказанные услуги от 02.11.2022 № УТ-544,
платежным поручением от 15.11.2022 № 427381 на сумму 495 900 рублей
обязательства МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» по контракту № 2022.1199182
исполнены своевременно, в полном объеме.
По факту использования средств субсидии на иные цели в соответствии с п.п.
4.3.4.1. п. 4.3. заключенного МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» от 01.09.2022 № 19-1 о
предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Орловского района, отчет о
расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные

16

цели, составлялся и предоставлялся в Управление образования по установленной
приложением № 3 к соглашениям форме, без нарушения сроков.
В 2023 году между Управлением образования Орловского района и МБДОУ
детский сад № 10 «Радуга» заключено соглашение от 01.09.2023 № 20-3 о
предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Орловского района (далее –
соглашение 20-3) в размере 28,00 тыс. рублей на приобретение оборудования,
инвентаря и расходных материалов в муниципальных учреждениях Орловского района
в рамках реализации муниципальной программы Орловского района «Развитие
образования», по коду классификации расходов бюджета Орловского района: 907 0701
02 1 00 00590 612 100, аналитический код субсидии О20.
В проверяемом периоде 2023 года финансирование и кассовый расход средств
субсидии, предусмотренных соглашением № 20-3, не осуществлялся.
Выборочная проверка правильности формирования фонда оплаты труда и
соблюдения штатной дисциплины в период с 01.01.2022 года по 30.09.2023 года
показала, что в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» определение должностных окладов,
доплат, выплат компенсационного и стимулирующего характера осуществлялось в
соответствии с положениями постановлений Администрации Орловского района: от
28.10.2021 № 786 (в редакции от 17.01.2022 № 19) «Об оплате труда работников
муниципальных бюджетных организаций Орловского района, подведомственных
Управлению образования Орловского района», от 30.06.2022 № 468 «Об увеличении
(индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников
муниципальных учреждений Орловского района, технического и обслуживающего
персонала органов местного самоуправления Орловского района», от 07.07.2023 № 368
«Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы
работников муниципальных учреждений Орловского района, технического и
обслуживающего персонала органов местного самоуправления Орловского района» и
локальными нормативными актами по оплате труда, утвержденными приказами
заведующего учреждением: от 28.10.2020 № 105 о/д «Положение об оплате труда
работников МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» (срок действия до 04.05.2022 года). С
04.05.2022 года действует «Положение об оплате труда работников МБДОУ детский
сад № 10 «Радуга», утвержденное приказом заведующего учреждением от 04.05.2022 №
44 о/д (в ред. от 30.09.2022 № 94 о/д; от 22.09.2023 № 70 о/д).
В 2022 году и проверяемом периоде 2023 года фонд оплаты труда и численность
работников МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» определены штатными расписаниями,
утверждёнными приказами заведующего учреждением.
Штатная численность сотрудников МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» в
проверяемом периоде составляла:
- на 01.01.2022 года - 19,05 штатных единиц, в том числе: 2,25 единицы
административно-хозяйственного персонала; 3,5 единицы педагогического персонала; 3
единицы учебно-вспомогательного персонала; 10,3 единицы обслуживающего
персонала. Месячный фонд оплаты труда 331 968,74 рублей;
- на 01.06.2022 года - 19,05 штатных единиц, в том числе: 2,25 единицы
административно-хозяйственного персонала; 3,5 единицы педагогического персонала; 3
единицы учебно-вспомогательного персонала; 10,3 единицы обслуживающего
персонала. Месячный фонд оплаты труда 352 979,51 рублей;

17

- на 01.10.2022 года - 19,05 штатных единиц, в том числе: 2,25 единицы
административно-хозяйственного персонала; 3,5 единицы педагогического персонала; 3
единицы учебно-вспомогательного персонала; 10,3 единицы обслуживающего
персонала. Месячный фонд оплаты труда 357 824,81 рублей;
- на 01.01.2023 года - 19,05 штатных единиц, в том числе: 2,25 единицы
административно-хозяйственного персонала; 3,5 единицы педагогического персонала; 3
единицы учебно-вспомогательного персонала; 10,3 единицы обслуживающего
персонала. Месячный фонд оплаты труда 372 443,14 рублей;
- на 01.09.2023 года - 19,05 штатных единиц, в том числе: 2,25 единицы
административно-хозяйственного персонала; 3,5 единицы педагогического персонала; 3
единицы учебно-вспомогательного персонала; 10,3 единицы обслуживающего
персонала. Месячный фонд оплаты труда 374 720,69 рублей.
В ходе проверки выплаты заработной платы сверх штатных единиц не
установлены.
Средняя заработная плата для оплаты очередных отпусков в МБДОУ детский сад
№ 10 № «Радуга» определялась в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления
средней заработной платы» (в ред. от 10.12.2016 г.).
Согласно статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации «Очередность
предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков» график отпусков утверждается не
позднее, чем за две недели до наступления календарного года. При проверке графиков
отпусков МБДОУ детский сад № 10 «Радуга», нарушения сроков утверждения не
выявлено. График отпусков на 2022 год был утвержден приказом заведующего МБДОУ
от 13.12.2021 № 112 о/д; на 2023 год приказом заведующего от 13.12.2022. (в ред. от
30.01.2023 № 22 о/д, от 10.04.2023 № 33 о/д).
В приказе заведующего от 13.12.2021 № 112 о/д «Об утверждении отпусков
работников детского сада на 2022 год» нет ознакомительных росписей работников
учреждения.
Согласно, статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации «Порядок, место
и сроки выплаты заработной платы», оплата отпуска производится не позднее, чем за
три дня до его начала.
Выборочной проверкой срока выплаты отпускных работникам учреждения
установлены 4 факта нарушений ч.9 статьи 136 Трудового кодекса Российской
Федерации, согласно которой отпускное пособие должно быть выплачено не менее,
чем за 3 дня до даты начала отпуска. Раньше выплачивать отпускные можно,
позже — нет.
Согласно, статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты
денежных сумм, причитающихся работникам при увольнении, производится в день их
увольнения. Выборочной проверкой несоблюдение данной нормы не установлено.
Согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель
обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Заработная
плата работникам, выплачивается, согласно подпункту 4.2. пункта 4 коллективного
договора МБДОУ на 2022-2025 годы, с периодичностью 2 раза в месяц, 20-го числа за
первую половину месяца и 5-го числа окончательный расчет за предыдущий месяц.
При выборочной проверке сроков фактической выплаты заработной платы
нарушений не установлено.

18

Начисление взносов на социальное страхование, обязательное медицинское
страхование, страховых взносов учреждения и работников в Пенсионный фонд РФ
производится в учреждении раз в месяц на основании журнала операций № 6 расчетов
по оплате труда. Перечень выплат, на которые начислялись страховые взносы,
определен в соответствии с действующим законодательством.
В проверяемом периоде премии работникам МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
выплачивались за качественное выполнение особо важных работ, соблюдение
исполнительской дисциплины, качественную подготовку и проведение мероприятий,
связанных с уставной деятельностью учреждения, инициативу, творчество в пределах
средств, выделяемых из бюджета Орловского района на оплату труда (за счет
установленного фонда надбавок стимулирующего характера и за счет экономии фонда
оплаты труда).
В проверяемом периоде 2022 года премии заведующему МБДОУ детский сад №
10 «Радуга» выплачивались в соответствии с приказами Управления образования
Орловского района «О премировании руководителей муниципальных бюджетных
дошкольных образовательных учреждений Орловского района»: от 11.07.2022 № 29-пв
(в размере 100% должностного оклада), от 22.09.2022 № 37-пв (в размере 100%
должностного оклада), от 12.12.2022 № 51-пв (в размере 200% должностного оклада).
Надбавки за качество выполняемых работ руководителям муниципальных
бюджетных дошкольных образовательных учреждений Орловского района
выплачивались в соответствии с приказами Управления образования: от 17.06.2022 №
281 (в размере 10% должностного оклада), от 12.08.2022 № 313 (в размере 30%
должностного оклада), от 27.09.2022 № 409 (в размере 30% должностного оклада).
В целях контроля за правильным и объективным практическим применением
порядка и условий выплат стимулирующего характера в МБДОУ детский сад № 10
«Радуга» приказами заведующего учреждением создана комиссия и утвержден ее
состав из 5 человек по установлению выплат стимулирующего характера работникам
МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»: от 11.01.2022 (в ред. от 01.09.2022 № 76 о/д), от
10.01.2023 № 10 о/д (в ред. от 17.03.2023 № 27 о/д, от 31.08.2023 № 63 о/д).
В своих действиях комиссия руководствовалась Положением о комиссии по
распределению стимулирующих выплат, надбавок премий и материальной помощи в
МБДОУ детский сад № 10 «Радуга», принятым Общим собранием трудового
коллектива (протокол № 2 от 10.01.2022 года), утвержденным приказом заведующего
учреждением от 11.01.2022 № 15/1 о/д.
Рассмотрение вопросов по распределению надбавок за интенсивность и высокие
результаты работы по организации образовательного процесса в МБДОУ детский сад №
10 «Радуга» осуществлялось ежемесячно и оформлялось протоколом комиссии.
Целевые показатели среднемесячной заработной платы на 2022 год доведены
Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о порядке и
условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального
задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 30.12.2021 №
10/2022-МДС:
- педагогическим работникам учреждений дошкольного образования детей в
размере 31 752,50 рублей.

19

Фактический показатель среднемесячной заработной платы педагогических
работников, реализующих программы дошкольного образования среднесписочной
численностью 2,3 человека в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» за 2022 год по
предоставленным сведениям о численности и оплате труда работников сферы
образования по категориям персонала за январь-декабрь 2022 года (форма № ЗП образование) составил 31 753,62 рублей (средства субсидии на выполнение
муниципального задания), выполнение составило 100,0%.
Целевые показатели среднемесячной заработной платы на 2023 год доведены
Приложением №1, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о порядке и
условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального
задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 30.12.2022 №
10/2023-МДС:
- педагогическим работникам учреждений дошкольного образования детей в
размере 31 752,50 рублей.
Дополнительным соглашением от 01.02.2023 № 1 к Соглашению от 30.12.2022 №
10/2023-МДС изменен размер целевых показателей среднемесячной заработной платы
на 2023 год:
- педагогическим работникам учреждений дошкольного образования детей в
размере 33 750,00 рублей.
Дополнительным соглашением от 25.04.2023 № 3 к Соглашению от 30.12.2022 №
10/2023-МДС изменен размер целевых показателей среднемесячной заработной платы
на 2023 год:
- педагогическим работникам учреждений дошкольного образования детей в
размере 35 448,40 рублей.
Фактический показатель среднемесячной заработной платы педагогических
работников, реализующих программы дошкольного образования среднесписочной
численностью 2,5 человек в МБДОУ детский сад № 10 «Радуга» за 9 месяцев 2023 года
по предоставленным сведениям о численности и оплате труда работников сферы
образования по категориям персонала за январь - сентябрь 2023 года (форма № ЗП образование) составил 35 448,89 рублей (средства субсидии на выполнение
муниципального задания), выполнение составило 100%.
Проверкой установлено: в период с 01.01.2022 по 30.09.2023 года в МБДОУ
детский сад № 10 «Радуга» обеспечено повышение заработной платы педагогическим
работникам образовательных учреждений с целью выполнения целевых показателей,
установленных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Акт составил:
Ведущий специалист
финансового отдела
Администрации Орловского района
________________ М.Е. Беличенко

С актом ознакомлены:
Заведующий МБДОУ
детский сад № 10 «Радуга
________________ О.Н. Чувардынская

20

Главный бухгалтер
МБДОУ детский сад № 10 «Радуга»
________________ М.В. Сердюкова
Один экземпляр акта
получен на ознакомление:

____________________________
(подпись руководителя)

«

С актом ознакомлен: ________________
(подпись руководителя)

»

2023 года

«____» _______________ 2023 года